私製はがき（普通のはがき）で年賀状を出してもよいか

問題ありませんが、必ず切手の下に「年賀」と赤字で書いてください。
これを忘れると、お正月を待たずに普通郵便として年内（数日中）に届いてしまいます。 また、切手は通常の切手ではなく「お年玉付年賀切手」を貼ると、受け取った側もくじを楽しめるので喜ばれます。